La revista Qiushi publicó el importante artículo del secretario general Xi Jinping titulado «Ser un secretario del comité del Partido de un condado al estilo de Jiao Yulu»

La edición número 13 de la revista Qiushi, publicada el 1 de julio, reeditará el importante artículo del secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, presidente de la República Popular China y presidente de la Comisión Militar Central, Xi Jinping, titulado «Ser un secretario del comité del Partido a nivel de condado al estilo de Jiao Yulu». Se trata del discurso pronunciado por el secretario general Xi Jinping el 12 de enero de 2015 durante la reunión de diálogo con los participantes del curso de formación para secretarios de comités del Partido a nivel de condado en la Escuela del Partido del Comité Central.

 

El artículo subraya que, en la estructura organizativa de nuestro Partido y en la del sistema de gobierno nacional, el nivel de condado ocupa un eslabón clave, a caballo entre lo superior y lo inferior, constituyendo una base fundamental para el desarrollo económico, la garantía del bienestar social, la preservación de la estabilidad y la promoción de la paz y la prosperidad duraderas del país. El comité del Partido a nivel de condado es el “puesto de mando de primera línea” mediante el cual nuestro Partido gobierna y hace avanzar al país; el secretario del comité del Partido a nivel de condado es, por tanto, el “comandante en jefe de primera línea”. ¿Cómo desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido a nivel de condado? El camarada Jiao Yulu ha sentado un ejemplo para los secretarios de los comités del Partido a nivel de condado. Para ser secretario de un comité del Partido a nivel de condado, hay que ser un secretario al estilo de Jiao Yulu.

 

El artículo señala que, para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en el condado, es indispensable mantener siempre al Partido presente en el corazón. La lealtad al Partido constituye un criterio fundamental para los secretarios de los comités del Partido a nivel de condado. Pueden enumerarse numerosos aspectos para evaluar cómo cumple esta función, pero el principal radica precisamente en este punto. Las posiciones estratégicas a nivel de condado deben ser defendidas por quienes tienen al Partido en el corazón y le son leales. Es preciso mantener firme la dirección política, fortalecer la conciencia organizativa, confiar en la organización, apoyarse en ella y someterse a su autoridad, así como salvaguardar de manera consciente la unidad y la cohesión del Partido. Se debe considerar el estudio y la dominación de la teoría marxista como una competencia esencial, prestando especial atención a resolver de manera cabal la cuestión del “interruptor general” —es decir, la concepción del mundo, la visión de la vida y los valores—. Asimismo, es imperativo observar estrictamente la disciplina política, respetando rigurosamente las normas en materia de orientación, postura, expresiones y conductas políticas; adherirse de forma consciente al liderazgo del Partido, mantener una estrecha coherencia con el Comité Central del Partido y salvaguardar de manera consciente la autoridad del Comité Central.

 

El artículo señala que, para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en un condado, es indispensable mantener siempre el pueblo en el corazón. Servir al pueblo de todo corazón y con plena dedicación constituye el propósito fundamental de nuestro Partido. El secretario del comité del Partido en el condado es un dirigente que se relaciona directamente con las masas en la base; por ello, debe tener constantemente a las personas en su mente y trabajar en beneficio del pueblo. Es preciso abordar con determinación los problemas que más preocupan, afectan de manera más directa y son más reales para la población, especialmente redoblar los esfuerzos para resolver aquellas cuestiones que suscitan la insatisfacción ciudadana, procurando realizar acciones que realmente aporten ayuda en momentos de necesidad. Al emprender tareas y promover el desarrollo, es imprescindible adoptar una concepción correcta de los resultados de la gestión; jamás se deben llevar a cabo proyectos de apariencia ostentosa pero sin sustancia, ni iniciativas de “imagen” o de “logros políticos” que agoten los recursos y perjudiquen a la población, con el único fin de forjar una imagen personal. La investigación y el estudio deben convertirse en una competencia básica: hay que adentrarse en la base, en las masas y en la realidad concreta, para comprender la situación y recabar la opinión del pueblo. Asimismo, es necesario cultivar una conducta ejemplar, siendo diligente, pragmático y comprometido con el bienestar del pueblo, y resistiendo y corrigiendo de manera consciente los llamados “cuatro malos hábitos”.

 

El artículo señala que, para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en un condado, es indispensable mantener siempre la conciencia plena de la responsabilidad. Los dirigentes a nivel de condado deben trazar planes de desarrollo, reforma y estabilidad que abarcan a cientos de miles o incluso millones de personas, y gestionar una multitud de asuntos complejos. Deben trabajar con entusiasmo y dedicación, procurando que su gestión, aunque sea por un solo período, redunde en beneficio de la región. Respecto a los planes de trabajo ya aprobados, es preciso llevarlos a cabo hasta el final, con rigor y perseverancia, asegurando un inicio sólido y una culminación exitosa. Una buena hoja de ruta, siempre que sea científica, realista y acorde con las aspiraciones del pueblo, debe ser impulsada de manera continua, paso a paso, como en una carrera de relevos. Ante los problemas más difíciles, es necesario adoptar una actitud decidida, dispuesta a afrontar los riesgos y avanzar aun frente a los obstáculos; buscar activamente soluciones concretas y estar dispuesto a asumir riesgos y dar lo mejor de sí. En cuanto a las contradicciones más agudas, es imprescindible cultivar una clara conciencia de responsabilidad, abordándolas de manera proactiva en lugar de evadirlas o delegarlas. Y ante los imprevistos, es fundamental mantener la calma, actuar con serenidad y asumir plenamente la responsabilidad.

 

El artículo señala que, para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en el condado, es indispensable mantener siempre un profundo sentido de la disciplina y la responsabilidad. Nuestro poder nos ha sido conferido por el Partido y por el pueblo; está destinado a servir al Partido y al pueblo, y debe ser exclusivamente público, no privado, utilizándose únicamente para aliviar las preocupaciones del Partido, trabajar en beneficio del país y promover los intereses del pueblo. Es preciso ejercer el poder de manera correcta, conforme a la ley, con imparcialidad y con integridad, manteniendo siempre el respeto debido, vigilando lo que se dice y limitando lo que se hace, y gestionando adecuadamente la relación entre lo público y lo privado, entre los afectos y la ley, y entre los intereses y la ley. Se debe encabezar la aplicación del sistema de democracia centralizada, tomando decisiones siguiendo los procedimientos establecidos. Es preciso saber concentrar la sabiduría del equipo dirigente del comité del Partido, de los principales cuadros de los distintos órganos y de los funcionarios de todos los niveles, logrando una gestión integral sin abarcar todo, una división de tareas sin separar las responsabilidades y una delegación de funciones sin perder el control. Ser modelo en el estudio, la veneración, el cumplimiento y la aplicación de la ley, y saber emplear el pensamiento jurídico para planificar la gobernanza del condado. Mantenerse siempre rigurosamente exigente consigo mismo, actuando con rectitud, trabajando con limpieza y desempeñándose como servidor público con plena transparencia. Promover y poner en práctica de forma consciente los valores centrales del socialismo, fortalecer la formación moral, cultivar gustos saludables y orientar a todo el condado hacia la conformación de una cultura social sana y progresista.

 

(Agencia de Noticias Xinhua, Pekín, 30 de junio)

 

Ser un secretario del comité del Partido a nivel de condado al estilo de Jiao Yulu※

Xi Jinping

Compañeros:

Me complace mucho mantener este diálogo con todos ustedes. Sigo con gran interés la labor a nivel de los condados. Según informó el Departamento de Organización del Comité Central, ustedes están cursando estudios en la Escuela del Partido del Comité Central; por ello, me pidieron que pudiera reunirme con ustedes. Les dije: para encontrarnos, es preciso sentarse a conversar, escuchar sus experiencias de estudio y sus ideas. Ustedes provienen de la primera línea de la reforma, el desarrollo y la estabilidad, y conocen bien la realidad; sin duda, intercambiar opiniones resultará sumamente provechoso.

 

Acaba de pasar el Día de Año Nuevo; en primer lugar, les deseo a todos un feliz año nuevo y, asimismo, a los secretarios de los comités del Partido en los condados y a la amplia masa de militantes y cuadros que trabajan en los condados, ¡un feliz año nuevo! ¡Han trabajado arduamente!

 

El Comité Central del Partido ha decidido organizar un programa de formación para los secretarios de los comités del Partido a nivel de condado, con el fin de capacitar, en un período de poco más de tres años, a todos los más de 2.800 secretarios de los comités del Partido de los condados (ciudades, distritos y banderas) del país, en la Escuela Central del Partido. Se trata de una medida estratégica de largo plazo. Su principal objetivo es ayudar a los secretarios de los comités del Partido a nivel de condado a profundizar en el estudio y la aplicación del espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido y de las tercera y cuarta sesiones plenarias del XVIII Comité Central; a familiarizarse con el sistema teórico del socialismo con características chinas; a analizar cuestiones teóricas y prácticas relacionadas con el desarrollo económico y social a nivel de condado y con la construcción del Partido; y a fortalecer su pensamiento mediante los últimos logros de la innovación teórica del Partido, a fin de orientar la práctica y impulsar el trabajo, así como de formar y consolidar un cuerpo de secretarios de los comités del Partido de alto nivel.

 

He tenido una experiencia directa respecto a las funciones y el funcionamiento de los gobiernos a nivel de condado, así como al papel del secretario del comité del Partido en el condado. Al escuchar hace un momento las intervenciones de seis compañeros, me he sentido profundamente conmovido; en mi mente no dejaban de surgir imágenes de cuando ejercía como secretario del comité del Partido en el condado, como si hubiera regresado a hace más de treinta años. Comparto plenamente la misma impresión que todos: el cargo de secretario del comité del Partido en el condado es sumamente importante; aunque el rango no es elevado, la responsabilidad y la presión son considerables, y no resulta fácil desempeñarse en este puesto.

 

En la estructura organizativa de nuestro Partido y en la del sistema de gobierno nacional, el nivel de condado ocupa un puesto clave que enlaza lo superior con lo inferior; constituye una base fundamental para el desarrollo económico, la garantía del bienestar social, el mantenimiento de la estabilidad y la promoción de la paz y la prosperidad duraderas del país. Como decían los antiguos: “Cuando se gobiernan los prefecturas y los condados, el reino está en paz”. La institución de los condados en China se remonta a la época de las Primaveras y Otoños, consolidándose y desarrollándose a partir de la implantación del sistema de prefecturas y condados durante la dinastía Qin. A lo largo de más de dos mil años, el condado ha sido la unidad básica de la estructura estatal china, manteniéndose estable hasta nuestros días.

 

A lo largo de todas las dinastías, se concedió una gran importancia a la selección y el nombramiento de los funcionarios de nivel condal. Los antiguos ya habían formulado con acierto la observación histórica de que “los grandes ministros proceden de las prefecturas y los valientes generales surgen de las filas de los soldados”. A lo largo de la historia, numerosas personalidades destacadas iniciaron su carrera pública desde el nivel condal. El político de la dinastía Song del Norte, Wang Anshi, a los veintisiete años asumió el cargo de magistrado del condado de Yin, en la provincia de Zhejiang (actual distrito de Yinzhou, ciudad de Ningbo), y durante sus tres años en el puesto obtuvo resultados notables; “su gestión fue sumamente eficaz y el pueblo reconoció su virtud”, sentando así las bases para sus posteriores reformas y transformaciones. En la dinastía Qing, Zheng Banqiao desempeñó durante largos años los cargos de magistrado en los condados de Fan, en la provincia de Shandong (actualmente perteneciente a la provincia de Henan), y de Wei, en la ciudad de Weifang, también en Shandong; su célebre poema —“Tumbado en la oficina, escucho el susurro de los bambúes; me parece oír los sufrimientos del pueblo. Nosotros, simples funcionarios de condado, nos preocupamos por cada rama y cada hoja”— ha trascendido los siglos. Personajes como Tao Yuanming, Di Renjie, Bao Zheng y Hai Rui, entre muchos otros, también ejercieron como magistrados o intendentes de condado.

 

Un condado constituye una sociedad prácticamente completa: “aunque sea pequeño, posee todos los órganos vitales”. En la actualidad, las autoridades a nivel de condado asumen responsabilidades cada vez mayores y deben atender un número creciente de asuntos; en particular, desempeñan un papel crucial en el proceso de construir integralmente una sociedad moderadamente próspera, profundizar de manera integral la reforma, gobernar el país conforme a la ley y ejercer con rigor la disciplina del Partido. Aunque el secretario del comité del Partido en el condado no ocupa un rango elevado dentro de la escala jerárquica de los cuadros, su posición es singular. El camarada Deng Xiaoping señaló en cierta ocasión: “Ser un buen secretario del comité del Partido en el condado no es tarea fácil; se requiere una experiencia directiva integral, capaz de abarcar y dirigir eficazmente todas las áreas —norte, sur, este, oeste y centro—, así como los ámbitos del Partido, el gobierno, el ejército, el pueblo y la educación.” Y añadió: “Es especialmente importante fortalecer el nivel del comité del Partido en el condado; establecer un comité municipal fuerte es de suma importancia. En el ejército se habla de regimientos, y en el ámbito local de los condados; por eso siempre se mencionan los niveles de condado y de regimiento: precisamente por esta razón.” Por su parte, Hai Rui afirmó: “La tarea más difícil para un funcionario es impartir órdenes”, lo que pone de relieve la dificultad de desempeñarse como mandatario a nivel de condado.

(El 24 de junio de 2026, Xi Jinping, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, presidente de la República Popular China y presidente de la Comisión Militar Central, realizó una visita de inspección en la ciudad de Dezhou, provincia de Shandong. En esta fotografía, Xi Jinping se encuentra en la casa de Yu Xinhui, habitante de la aldea de Xiyujiacun, en el municipio de Bianlin, distrito de Lingcheng, conversando amistosamente con toda la familia sentados juntos. Foto: Xie Huanchi, agencia de noticias Xinhua.)

 

¿Cómo puede uno desempeñarse bien como secretario del comité del Partido en el condado? Algunos compañeros lo han señalado en sus intervenciones: hay que ser una persona clara y políticamente firme, un pionero en el desarrollo verde, un guía sensible a las necesidades del pueblo, un líder capaz de reunir y dirigir al equipo local, y un artesano infatigable en la construcción de una conducta ejemplar; una síntesis muy acertada. Siempre he considerado que el camarada Jiao Yulu ha sentado un ejemplo para los secretarios de los comités del Partido en los condados. He visitado en varias ocasiones el condado de Lankao y, durante la segunda fase de la campaña educativa sobre la línea de masas del Partido el año pasado, volví a acudir en dos oportunidades. Cada vez que piso suelo lankao, me embarga una profunda emoción. Con sus actos concretos, el camarada Jiao Yulu forjó la figura luminosa de un excelente miembro del Partido comunista y de un destacado secretario del comité del Partido en el condado. Para desempeñarse como secretario del comité del Partido en el condado, es preciso ser un secretario al estilo de Jiao Yulu.

 

¿Cómo ser un secretario del comité del Partido a nivel de condado al estilo de Jiao Yulu? Existen numerosos enfoques para abordar este tema; hoy, me gustaría analizarlo desde cuatro perspectivas: tener el Partido en el corazón, tener al pueblo en el corazón, asumir plenamente la responsabilidad y mantener la disciplina personal.

 

I. Para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en el condado, es indispensable mantener siempre al Partido presente en el corazón.

 

El comité del Partido en el condado es la “comandancia de primera línea” de nuestro Partido para gobernar y desarrollar el país; el secretario del comité del Partido en el condado es el “comandante en jefe de primera línea”. La lealtad al Partido constituye un criterio fundamental para los secretarios de los comités del Partido en los condados. Para evaluar cómo desempeña su labor un secretario de comité del Partido en el condado, podrían señalarse numerosos aspectos, pero lo esencial radica precisamente en este: “No hay mayor bien que ser leal.”

 

En conjunto, el cuerpo de secretarios de los comités del Partido en los condados es bueno; la gran mayoría de los camaradas son dignos de confianza. Esto debe quedar claramente establecido. Al mismo tiempo, también es preciso reconocer que, en el cargo de secretario del comité del Partido en el condado, las pruebas a las que se enfrenta son numerosas y sumamente severas: hay pruebas derivadas de la ardua tarea de promover la reforma, el desarrollo y la estabilidad; pruebas relacionadas con la solución de problemas acuciantes en la garantía y mejora del bienestar popular; pruebas ante diversas corrientes ideológicas erróneas; pruebas ante la tentación del poder, el dinero y las seducciones de la apariencia; pruebas ante las costumbres vulgares y las reglas no escritas, entre muchas otras. Es especialmente notable que, al estar en manos de los secretarios de los comités de los condados un poder considerable, toda clase de alicientes y maniobras conspiratorias convergen sobre ellos, mientras que todo tipo de adulaciones y halagos encubiertos buscan ganarse su favor; no es raro que terminen convirtiéndose en objeto de “cazadores” que tratan de capturarlos. Muchos condados se encuentran alejados de las ciudades centrales, lo que fácilmente induce a pensar que “las montañas son altas y el emperador está lejos”, haciendo que la supervisión de los órganos superiores resulte insuficiente. Trabajar en un entorno como este, si no se cuenta con la lealtad al Partido como una “roca firme” en el plano político, es muy probable que se sucumba ante las diversas pruebas.

 

La posición de nivel condal debe ser defendida por quienes tienen el Partido en el corazón y le son leales. Al desempeñarse como secretario del comité del Partido a nivel condal, hay que recordar que se es secretario del comité del Partido de la República Popular China, y que el Partido es quien lo ha enviado a ocupar ese cargo. Esta verdad es sencilla, pero mantenerla siempre presente en la mente no lo es tanto. Es preciso mantener firme la dirección política, fortalecer la conciencia organizativa, tener siempre presente que se es miembro del Partido, no olvidar jamás las obligaciones y responsabilidades que se deben al Partido, confiar en la organización, apoyarse en ella y someterse a ella, y velar de manera consciente por la unidad y la cohesión del Partido.

 

Solo cuando se mantienen firmes las convicciones ideológicas y se tiene en el corazón al Partido y se le es leal, se puede contar con una base ideológica sólida. Si las convicciones ideológicas se tambalean, resulta imposible tener al Partido en el corazón. Todos debemos considerar el estudio y la apropiación de la teoría marxista como nuestra habilidad fundamental; profundizar en el estudio del marxismo‑leninismo y del pensamiento de Mao Zedong; profundizar en el estudio de la teoría de Deng Xiaoping, del importante pensamiento de las “Tres Representaciones” y de la concepción científica del desarrollo; así como en los logros de la innovación teórica del Partido desde el XVIII Congreso Nacional. Debemos seguir comprensendo y profundizando sin cesar, para que cada aprendizaje aporte frutos y cada reflexión conduzca a una mayor claridad; prestar atención a resolver adecuadamente la cuestión del “interruptor general” —la concepción del mundo, la concepción de la vida y la concepción de los valores—, y lograr, en verdad, una fe devota y perseverante, así como una confianza profunda y arraigada en el marxismo.

 

El comunismo no es en absoluto algo tan sencillo como “patatas con carne de res”; no puede alcanzarse de la mano ni lograrse de un solo golpe. Sin embargo, no podemos, por considerar que la realización del ideal comunista es un proceso largo, calificarlo de espejismo irreal y dejar de ser miembros leales del Partido Comunista. La ideal revolucionario está por encima del cielo. La consecución del comunismo constituye el más alto ideal de los comunistas; y este ideal supremo exige que generaciones sucesivas lo persigan y lo hagan realidad mediante una lucha continua y solidaria. Si todos llegaran a pensar que se trata de algo inmaterial e intangible, sin razón alguna para luchar ni para sacrificarse por él, entonces el comunismo jamás se haría realidad. En la actualidad, al perseverar en el desarrollo del socialismo con características chinas, estamos llevando a cabo un esfuerzo concreto y tangible hacia ese ideal supremo.

 

Aunque el nivel de desarrollo del país y el nivel de vida de la población aún no son elevados, y persisten numerosos problemas en el proceso de desarrollo, quienes desempeñan el cargo de secretario del comité del Partido a nivel de condado quizá vean y enfrenten muchas contradicciones y dificultades muy concretas. Sin embargo, debemos mantener una postura fundamental: conservar la convicción de victoria ineluctable respecto al socialismo con características chinas; y, ante cuestiones de principios de gran trascendencia —como la vía, la teoría y el sistema del socialismo con características chinas—, mantener una posición firme y una actitud resuelta. Cuando los secretarios de los comités del Partido a nivel de condado, en su calidad de “comandantes en primera línea”, se fortalecen en su determinación, mantienen la calma y trabajan unidos hacia los grandes objetivos, solo así se podrá defender el terreno, ganar las batallas y hacer que las aspiraciones se conviertan, paso a paso, en realidad.

Tener al Partido en el corazón es algo concreto, no abstracto. Como cuadros del Partido, independientemente del lugar o del puesto en que se desempeñen, debemos fortalecer nuestra conciencia partidista y nuestra sensibilidad política, resistir las pruebas y los embates de la adversidad, y no permitirnos desviarnos ni equivocarnos en la dirección política. Es preciso observar estrictamente la disciplina política, cumplir rigurosamente las normas en cuanto a la orientación, la postura, las declaraciones y las conductas políticas; asumir conscientemente la dirección del Partido, mantener una estrecha coherencia con el Comité Central y salvaguardar resueltamente la autoridad del Comité Central. Debemos acatar sin reservas lo que el Comité Central promueve, aplicar estrictamente lo que decide y prohibir terminantemente lo que prohíbe; jamás permitiremos que, mientras arriba se establezcan políticas, abajo se adopten contramedidas; jamás toleraremos que, pese a las órdenes, no se cumplan, ni que, pese a las prohibiciones, persista su incumplimiento; tampoco admitiremos ningún tipo de reducción o mermas en la implementación de las decisiones y disposiciones del Comité Central. Ante la aparición de cualquiera de estos problemas, todos debemos corregirlos con firmeza.

 

II. Para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en el condado, es indispensable mantener siempre en el corazón al pueblo.

 

Servir al pueblo con todo el corazón y toda la alma es el propósito fundamental de nuestro Partido. El secretario del comité del Partido en el condado es un dirigente que se relaciona directamente con las masas en la base; debe tener siempre a las personas en el corazón y trabajar para su bienestar. En lo más profundo de cada uno debe permanecer la preocupación por el pueblo: ante las dificultades del país, compartir sus aflicciones; ante la alegría del país, compartir su gozo; actuar sin buscar beneficios personales y dedicarse al servicio público con abnegación. Con respecto a la propia fama, el estatus y los intereses, hay que reflexionar con claridad y mantener una actitud desapegada, eliminando conscientemente cualquier cálculo egoísta. Es preciso concentrarse en resolver los problemas de interés, de carácter más inmediato y real, que más preocupan a la población; en particular, hay que empeñarse en solucionar aquellas cuestiones que generan insatisfacción entre la gente y realizar acciones que ofrezcan verdadero apoyo en momentos de necesidad. En la actualidad, quedan apenas cinco o seis años para alcanzar el primer objetivo centenario de construir de manera integral una sociedad modestamente próspera; sin embargo, aún existen numerosas regiones y grupos populares en situación de dificultad. Por ello, es imperativo avanzar sin demora en la labor de reducción de la pobreza y desarrollo, sin permitir bajo ninguna circunstancia que estas zonas y estas personas queden rezagadas. El Partido y el Estado deben considerar la ejecución de esta tarea como una misión de gran importancia; los cuadros dirigentes de todos los niveles en las áreas pobres deben, aún más, dedicar plena atención y concentrar todos sus esfuerzos en este cometido, uniendo y guiando a las amplias masas para que, mediante una lucha tenaz, logren transformar cuanto antes su situación. “Ser funcionario y no poder defender al pueblo es peor que volver a casa a vender batatas”, precisamente así se expresa esta verdad. A menudo menciono a Gu Wenchang, secretario del comité del Partido del condado de Dongshan, en la provincia de Fujian, durante las décadas de los años cincuenta y sesenta; él se consagró por entero a servir al pueblo, hasta el punto de que, en las festividades locales, la gente solía “ofrecer primero sacrificios al señor Gu y luego rendir homenaje a los antepasados”.

(Del 9 al 10 de febrero de 2026, Xi Jinping, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, presidente de la República Popular China y presidente de la Comisión Militar Central, realizó una visita de inspección en Pekín y se reunió con cuadros y habitantes de base para expresarles su solidaridad y apoyo. En la mañana del día 10, durante su visita a la “Casa de comidas para padres” del subdistrito de Xinjiekou, en el distrito de Xicheng, Xi Jinping sostuvo un cordial intercambio con repartidores que se encontraban descansando en el lugar. Foto: Xie Huanchi, agencia de noticias Xinhua.)

 

En el cargo de secretario del Comité del Partido en el condado, muchas personas aspiran a lograr grandes cosas; esta actitud y este ímpetu son indispensables. Cuando yo llegué a Zhengding, al ver que la población vivía en condiciones de pobreza y que el nivel de desarrollo económico y social era muy rezagado, me sentí profundamente preocupado; efectivamente, me embargaba una gran pasión y un firme propósito: transformar cuanto antes esa situación. Sin embargo, para emprender y hacer, es fundamental adoptar una concepción correcta de los resultados de la gestión pública, actuando conforme a la máxima de “hacer lo que el pueblo desea y rechazar lo que el pueblo aborrece”. Es preciso ser rigurosos y pragmáticos, trabajar con determinación y eficacia, y orientar siempre el trabajo desde el interés del pueblo; jamás se debe, en aras de forjar una imagen personal, recurrir a proyectos espectaculares pero vacíos de contenido, que agotan los recursos y perjudican a la población, conocidos como “proyectos de imagen” o “proyectos de mérito político”.

 

Cada condado cuenta con recursos y ventajas distintas; por ello, es preciso hacer de la investigación y el estudio un hábito básico, adentrándose en las bases, entre la población y en la realidad concreta, para comprender la situación y recabar la opinión de la gente. He dicho que, quien sea secretario de un comité del Partido a nivel de condado debe recorrer todos los pueblos; quien sea secretario de un comité municipal debe visitar todos los municipios y subdistritos; y quien sea secretario de un comité provincial debe recorrer todos los condados y distritos urbanos. Cuando estuve en Zhengding, solía ir al campo en bicicleta, desde la orilla norte del río Hutuo hasta las comunas situadas al sur del río; cada vez que llegaba a la playa del Hutuo, tenía que cargar la bicicleta y seguir caminando. Aunque resultaba algo arduo, así lograba conocer a fondo la situación, acercarme a los cuadros de base y a la población, y estrechar los vínculos y fortalecer los lazos afectivos. Una vez aclarada la situación, es indispensable planificar las iniciativas y el trabajo partiendo de la realidad, de modo que las ideas, medidas y propuestas sean coherentes con la situación concreta, sin pretender alcanzar metas inalcanzables ni apartarse de la realidad. En cuanto a las decisiones y planes importantes —en especial las políticas y medidas que afectan directamente los intereses vitales de la población—, conviene recabar ampliamente la opinión de la gente; no se debe considerar esto una molestia ni buscar atajos.

 

Para tener al pueblo en el corazón, es indispensable cultivar un estilo de trabajo ejemplar. En el nivel del condado, el secretario del comité del Partido del condado desempeña un papel modelo en la conducción del estilo de trabajo y de la conducta gubernamental de toda la región. La ciudadanía mira al Partido, y lo hace de manera más concentrada a través del equipo del comité del Partido del condado, en especial a su secretario. Si el secretario del comité del Partido del condado adopta un estilo de trabajo deficiente, la imagen del Partido ante la población local se verá gravemente menoscabada. Todos debemos, de conformidad con las exigencias del Comité Central, seguir fortaleciendo la construcción del estilo de trabajo y consolidando los resultados de la campaña educativa sobre la línea de masas, actuando con diligencia, pragmatismo y en beneficio del pueblo, y resistiendo y corrigiendo de manera consciente los problemas relacionados con los “cuatro malos estilos”.

 

III. Para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en el condado, es indispensable mantener siempre la conciencia de la responsabilidad.

 

“Quien, ocupando un cargo público, evita asumir responsabilidades, vive toda su vida avergonzado.” Los cuadros deben hacerse cargo; solo con la medida de su compromiso podrán emprender empresas de igual envergadura, y solo con el grado de responsabilidad que asuman alcanzarán logros correspondientes. No basta con aspirar a ser funcionario sin querer trabajar, con desear el poder sin aceptar la responsabilidad, ni con buscar el reconocimiento sin poner el esfuerzo. Los dirigentes a nivel de condado tienen la tarea de trazar planes de reforma, desarrollo y estabilidad para cientos de miles o incluso millones de personas, y de gestionar una multitud de asuntos complejos; ese escenario es amplio y exigente. Como ustedes mismos han señalado, se trata de un “pequeño funcionario” que carga con una responsabilidad de gran peso. Cuando el Partido confía en los cuadros y los coloca en tales puestos, lo hace con plena fe y gran responsabilidad; por ello, deben desempeñarse con entusiasmo y dedicación, procurando que, durante el tiempo que ejerzan su cargo, aporten beneficios a la región que les corresponde. No puede ocurrir que, tras uno, dos o tres años, las cosas sigan igual: el panorama del desarrollo del condado no experimente cambios, y cada año se repita la misma historia de ayer.

(El 23 de marzo de 2026, Xi Jinping, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, presidente de la República Popular China y presidente de la Comisión Militar Central, realizó una inspección en la Nueva Área de Xiong’an, en la provincia de Hebei, y presidió una reunión para impulsar de manera profunda la construcción y el desarrollo de alta calidad de dicha área. En la mañana del día 23, durante su visita a la Corporación China Huaneng, Xi Jinping sostuvo un cordial intercambio con los empleados de la empresa. Foto: Xie Huanchi, agencia de noticias Xinhua.)

 

La responsabilidad implica desempeñarse con dedicación y cumplir a cabalidad las tareas. Ante los planes de trabajo ya establecidos, hay que llevarlos a término de principio a fin, evitando a toda costa la mera formalidad o el efecto efímero. La mayoría de los secretarios de los comités del Partido en los condados ejercen su cargo durante apenas unos años; no deben adoptar una mentalidad de “trabajo temporal”. Algunas personas, al asumir el puesto de secretario del comité del Partido en un condado, piensan: “Como no voy a permanecer mucho tiempo, mejor hago algo llamativo para demostrar mi capacidad y mis logros, y así abrirme camino hacia un ascenso.” Esta actitud es absolutamente inaceptable. En un mismo condado, si los planes se cambian cada pocos años y los proyectos se redibujan constantemente, difícilmente se logrará avanzar. Es preciso cultivar la actitud de “no ser yo quien vea consumarse el éxito”, pues, cuando un plan bien trazado sea científico, realista y acorde con las aspiraciones del pueblo, debe proseguirse como en una carrera de relevos, pasando la antorcha de mano en mano. El condado de Youyu, en la provincia de Shanxi, está situado en una zona natural de fuertes vientos, en pleno desierto de Maowusu; era una tierra árida, azotada por la erosión eólica y con paisajes montañosos y escarpados. A comienzos de la fundación de la Nueva China, el primer secretario del comité del Partido del condado encabezó a todo el pueblo en la lucha contra la desertificación y en la reforestación. Durante más de sesenta años, con un único plan y un objetivo claro, los sucesivos comités del Partido, mandato tras mandato, han liderado a los cuadros y a la población del condado en un esfuerzo perseverante, hasta elevar la tasa de cobertura forestal del 0,3% de aquel entonces al 53% actual, transformando aquella “tierra estéril” en un “oasis en la frontera septentrional”. Al abordar cualquier tarea, es indispensable contar con la paciencia y la resistencia necesarias para lograr resultados duraderos y de largo plazo.

 

Las causas del éxito en la carrera son múltiples, pero el empeño y la capacidad de actuar con determinación constituyen el factor principal. La mayoría de nuestros cuadros dirigentes logra mantener la responsabilidad en el corazón y asumir plenamente sus deberes; sin embargo, también existen algunos que no buscan progresar ni cumplen con su función, adoptando una actitud de “hacer las cosas a medias” y limitándose a evitar problemas, prefiriendo incluso no hacer nada antes que asumir riesgos, conformándose con desempeñarse como “funcionarios tranquilos” que aseguran un equilibrio rígido y previsible. Esta concepción es errónea. Ante los retos laborales, es preciso mostrar la valentía de quien, aun sabiendo que en la montaña acechan tigres, se adentra en ella; hay que buscar activamente soluciones concretas para superar las dificultades, estar dispuesto a asumir riesgos y a dar lo mejor de sí, convirtiéndose así en el pilar que guíe al pueblo en la lucha contra los peligros y en la superación de las adversidades.

 

En la actualidad, la economía de nuestro país ha entrado en una nueva normalidad; para mantener un desarrollo económico y social sostenido y saludable, es indispensable transformar los modelos de desarrollo y ajustar la estructura económica, aplicar la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación y promover el desarrollo simultáneo de la nueva industrialización, la informatización, la urbanización y la modernización agrícola. En este sentido, el nivel del condado reviste una importancia capital. ¿Cómo abordar estas tareas? ¿Qué hacer? Es preciso emplear la reflexión, profundizar en el análisis y avanzar con determinación. Para profundizar de manera integral en la reforma, el nivel del condado debe definir claramente qué acciones emprender y qué capacidades puede desplegar; no debe esperar ni limitarse a observar, sino mantenerse orientado a los problemas y actuar de forma proactiva. El nivel del condado se sitúa en la vanguardia de las contradicciones sociales, y el secretario del comité del Partido del condado ocupa la primera línea de la estabilidad; por ello, es imperativo que asuma plenamente sus responsabilidades. En años recientes, acontecimientos ocurridos en Weng’an, Menglian, Longnan y otras localidades han puesto de manifiesto que, tras las contradicciones más acuciantes y los incidentes imprevistos, siempre subyacen complejos conflictos de intereses, problemas en la conducta de los cuadros y deficiencias en la gestión y la respuesta ante situaciones críticas. Ante las contradicciones más apremiantes, es necesario cultivar una conciencia de responsabilidad, abordarlas de manera proactiva en lugar de evadirlas o delegarlas, y procurar detectarlas tempranamente y gestionarlas cuando aún son de pequeña escala. Frente a los eventos imprevistos, es fundamental mantener la calma, actuar con serenidad y asumir plena responsabilidad; en los momentos cruciales, conviene acudir personalmente al lugar, ejercer un liderazgo anticipado y adoptar decisiones firmes y oportunas.

 

IV. Para desempeñarse adecuadamente como secretario del comité del Partido en el condado, es indispensable mantener siempre la prudencia y la vigilancia en el corazón.

 

Nuestro poder nos ha sido conferido por el Partido y por el pueblo; está al servicio del Partido y del pueblo, y debe ser ejercido en función de lo público, no de lo privado. Solo puede emplearse para aliviar las preocupaciones del Partido, para servir al país y para promover los intereses del pueblo. Es preciso ejercer el poder de manera adecuada: conforme a la ley, con imparcialidad y con integridad; respetar estrictamente el principio de que solo se puede hacer aquello que la ley autoriza y abstenerse de todo lo que la ley no permite; mantener una prudencia extrema, como quien se encuentra al borde de un abismo o camina sobre hielo delgado; cultivar el temor reverencial en el corazón, la cautela en el discurso y la moderación en la conducta; y saber gestionar adecuadamente la relación entre lo público y lo privado, entre los afectos y la ley, y entre los intereses y la ley.

 

El secretario del Comité del Partido en el condado es el jefe del equipo; debe encabezar la aplicación del sistema de democracia centralizada y no convertir al “jefe” en un “padre autoritario”. Las decisiones deben tomarse conforme a los procedimientos establecidos; en particular, las cuestiones de mayor trascendencia —como la gestión de fondos, los proyectos y la asignación de personal— han de someterse a estudio colegiado, sin permitir la imposición de decisiones unilaterales. Es preciso saber reunir la sabiduría del Comité del Partido, de los principales equipos dirigentes y de los cuadros de todos los niveles, logrando una dirección integral sin asumir todas las tareas, una división clara de funciones sin separar las responsabilidades y una delegación de atribuciones sin perder el control. Se requiere tener amplitud de miras, ser tolerante con las personas y con los asuntos, prestar atención a las opiniones de los miembros del equipo directivo y liderar el fortalecimiento y la preservación de la unidad del Comité del Partido del condado. Por supuesto, promover la unidad no significa fomentar la uniformidad a toda costa, ni la armonía equivale a “suavizar las diferencias”. En los temas de principio y de gran importancia, es indispensable mantener una postura correcta y una actitud clara, atreverse a pronunciarse y a expresar con firmeza la propia posición.

 

La Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido propuso avanzar de manera integral en la gobernanza del país conforme a la ley y construir un Estado socialista regido por el imperio de la ley. La base de la gobernanza basada en la ley se encuentra en el nivel local. Los secretarios de los comités del Partido a nivel de condado deben ser ejemplos en el estudio, la respeto, la observancia y la aplicación de la ley, y saber emplear el pensamiento jurídico para planificar la gobernanza a escala condal. Deben tener siempre presente que las líneas rojas legales no pueden traspasarse y que los límites mínimos establecidos por la ley no deben vulnerarse; al tomar decisiones y llevar a cabo sus tareas, deben preguntarse con frecuencia si lo que hacen es legal y viable, reflexionar sobre los fundamentos jurídicos, los procedimientos previstos por la ley y las consecuencias de cualquier infracción, y asumir de manera consciente el papel de impulsores y guardianes de la gobernanza del país conforme a la ley.

 

La integridad y la autodisciplina constituyen el límite indispensable para los miembros del Partido Comunista en su desempeño de funciones públicas. Suele decirse que no se pueden tener a la vez el pez y el oso; quien aspira a ocupar un cargo público no debe buscar enriquecerse, y quien busca enriquecerse no debe aspirar a un puesto público. Es preciso exigirse siempre con rigor, mantener bajo control el poder, el dinero y las tentaciones de la seducción, y actuar con rectitud, trabajar con limpieza y desempeñarse como funcionario con plena honradez. Asimismo, conviene reforzar la educación y la disciplina de los familiares y del personal cercano, exigiéndoles que observen la moral, la disciplina y la ley. El camarada Jiao Yulu redactó personalmente el “Decálogo de prohibiciones para los cuadros”, que establecía que los cuadros no debían permitir ninguna forma de privilegio ni de trato especial en ningún momento. Al enterarse de que su hijo había asistido a una representación teatral sin pagar, inmediatamente sacó dinero para que el joven abonara la entrada faltante. Zhang Boying, calificado por el emperador Kangxi como “el más recto de todos los funcionarios del imperio”, afirmó: “Cada hilo y cada grano comprometen mi honor; cada centavo y cada milésima de yuan son la savia del pueblo. Si concedemos una sola pulgada de indulgencia, el pueblo recibirá más que esa pulgada; si tomamos un solo céntimo, nuestra dignidad no valdrá ni un céntimo.” Estos preceptos sobre la integridad y la probidad siguen siendo plenamente vigentes; todos debemos esforzarnos por estudiarlos y ponerlos en práctica.

 

El secretario del Comité del Partido en el condado, en su calidad de figura de poder y de referencia pública, debe prestar atención a la integridad moral; un desliz ético puede resultar, en ocasiones, más perjudicial que ciertos errores en el desempeño del trabajo. Ya en la antigüedad china se exigía al magistrado del condado que “promoviera y difundiera la cultura y las costumbres”. Es preciso promover y poner en práctica de manera consciente los valores centrales del socialismo, fortalecer la formación moral, cultivar gustos sanos, tratar con prudencia las relaciones de amistad, examinar constantemente todos los aspectos de la propia vida y orientar a todo el condado para que se forje una atmósfera social sana y progresista. Asimismo, conviene profundizar sin cesar en la comprensión y en la revalorización de las virtudes tradicionales heredadas de nuestros antepasados, tales como: “Cuando se sigue el gran camino, el mundo es de todos”; “La riqueza y la nobleza obtenidas injustamente son para mí como nubes pasajeras”; “El hombre de bien se guía por la justicia”; “Quien habla debe ser fiel, quien actúa debe ser consecuente”; “La virtud no está sola; siempre tiene vecinos”; “El hombre que carece de fe es incomprensible”, entre otras, que ofrecen valiosas enseñanzas para conducir la vida y establecerse sólidamente en este mundo.

 

Compañeros, dentro de unos días concluirá este curso de formación para secretarios de comité del Partido a nivel de condado. Espero que todos pongan en práctica lo aprendido y obtengan resultados concretos, esforzándose por mejorar aún más el trabajo en sus respectivas regiones. Por último, les deseo éxito en su labor, buena salud y felicidad para toda su familia.

 

※ Este es el discurso pronunciado por el secretario general Xi Jinping el 12 de enero de 2015 en la reunión de diálogo con los participantes del curso de formación para secretarios de condado de la Escuela Central del Partido.